UGOCP exige a frenar cambios a Ley de Desarrollo Rural
El secretario general de la Unión General Obrera, Campesina y Popular, Luis Gómez Garay, le exigió al Coordinador de la Fracción Parlamentaria del PRI, en la Cámara de Diputados, César Camacho Quiroz y al Presidente de dicho partido, Enrique Ochoa Reza, frenar la iniciativa de Ley de Desarrollo Rural Sustentable presentada por ese partido pues daña a más de 3.5 millones de campesinos y ejidatarios en el país al limitarlos en el acceso a proyectos y recursos en la Secretaría de Agricultura y al ordenar que sea responsabilidad gubernamental promover y fomentar la constitución de figuras asociativas de carácter general o por producto o rama de producción.
A juicio del dirigente de la UGOCP, es inadmisible que el diputado federal de la fracción parlamentaria del PRI, y de afliación cenecista, Jesús Santillán, haya presentado la Iniciativa que reforma y adiciona los artículos 143, 145 y 148 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable pues con ella, según el este legislador “será factible eliminar la innecesaria y cara burocratización así como la poca representatividad y transparencia que aquejan a los agricultores mexicanos y atentan contra su competitividad en los mercados internacionales”.
Esta iniciativa es considerada por las organizaciones campesinas como un ataque frontal pues pretende definir qué organizaciones tienen derecho a existir o no y cuáles no pueden recibir apoyos económicos estipulados en programas de la Sagarpa, dijo.
Reclamó al Coordinador parlamentario del PRI, César Camacho Quiroz y al líder Nacional del PRI, Enrique Ochoa Reza, por ésta iniciativa ya que de ser aprobada, regresaríamos a los tiempos del corporativismo utilizado por el priismo y sus gobiernos pero además advirtió que con ella se “asesina cualquier posibilidad de firmar el Acuerdo Agrario propuesto por el Gobierno Federal”.
El dirigente de la UGOCP, en entrevista, dijo que desde las organizaciones campesinas, se reprueba este nuevo intento corporativo de un sector retrograda del campo mexicano representado por la Confederación Nacional Campesina.
“Este diputado Jesús Santillán es un suspirante de los tiempos del corporativismo en México”, aseguró.
Informó que, con carácter de urgente, los dirigentes campesinos darán a conocer su plan de acción para frenar la aprobación de esta iniciativa que a todas luces pretende acabar con las organizaciones campesinas que desde hace muchos años han venido trabajando a favor de los ejidatarios que se han visto afectados por leyes y tratados comerciales totalmente “aniquiladores”.
“Además de estar unidas las organizaciones campesinas, vamos a defender el derecho de cada campesino a que si no quieren estar en ninguna organización, no lo hagan ya que dicha iniciativa pretende prácticamente obligarlos a que se afilien a cualquier central, a cualquier organismo priista”, expuso.
Desde su punto de vista, Luis Gómez Garay, dijo que esta iniciativa de ley le garantiza a la CNC disponer a su antojo de los recursos públicos con el aval de la Sagarpa bajo el argumento de que la dependencia tendría capacidad para intervenir en las organizaciones.
La iniciativa de ley propuesta por Jesús Santillan de la CNC plantea que la Sagarpa, mediante mecanismos de coordinación, con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, promoverá y fomentará el desarrollo del capital social en el medio rural a partir del impulso a la asociación y la organización económica y social de los productores.
De acuerdo al dictamen en la Comisión de Agricultura la Iniciativa presentada por el Diputado promovente, pretende que las modificaciones a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable que se plantean fortalecerían las facultades del Estado para determinar, a través de la normatividad correspondiente, los elementos sustantivos de la constitución, autorización, registro, operación y fiscalización de las organizaciones de productores genéricas y especializadas por producto o rama de producción, y permitiría a los productores, a través de estas organizaciones apegadas a las disposiciones de la citada Ley, hacerse cargo de las funciones de apoyo pleno, defensa y representación de sus agremiados.
Esta Comisión dictaminadora considera viable la Reforma que se plantea al artículo 143 para que existan organizaciones nacionales de productores, por producto o rama de producción, con la fuerza de la Ley para defender y apoyar con eficacia a sus miembros, en lo económico y en lo social, que rindan cuentas sobre su quehacer y el manejo de los recursos a su cargo.
Asimismo la modificación a la fracción IV del mismo artículo propone que sea responsabilidad gubernamental promover y fomentar la constitución de figuras asociativas de carácter general o por producto o rama de producción, que cuenten con el reconocimiento y regulación del Estado mediante disposiciones reglamentarias, que determinen los criterios y parámetros para garantizar la representatividad, democratización, transparencia y rendición de cuentas.
En la fracción I del artículo 148, se propone una modificación para que los subsidios del Gobierno Federal a las organizaciones se sujeten a que éstas cumplan con las disposiciones reglamentarias, que dicte la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, en los términos del artículo 143 de la Ley.
La adición de una fracción II Bis, del mismo artículo 148, es necesaria para precisar que los apoyos se otorgarán a organizaciones de productores por producto o rama de producción, que se constituyan y operen con apego a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable y bajo la convocatoria, autorización, registro y regulación de la Secretaría mencionada.
En el artículo 143, el Gobierno Federal, mediante mecanismos de coordinación, con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, promoverá y fomentará el desarrollo del capital social en el medio rural a partir del impulso a la asociación y la organización económica y social de los productores y demás agentes de la sociedad rural, quienes tendrán el derecho de asociarse libre, voluntaria y democráticamente, debiendo, las organizaciones que se integren conforme a esta Ley, ser representativas, transparentes y rendir cuentas, con el objetivo de procurar la promoción y articulación de las cadenas de producción-consumo para lograr una vinculación eficiente y equitativa entre los agentes del desarrollo rural sustentable. Lo anterior, dando prioridad a los sectores de población más débiles económica y socialmente y a sus organizaciones, a través de:
Asimismo se busca que la constitución de figuras asociativas de carácter general y por ramas de producción, con apego a lo establecido en la presente Ley en sus artículos 2 y 145, para coadyuvar en la seguridad y soberanía alimentaria, así como en la producción de los productos básicos y estratégicos en el marco del desarrollo rural sustentable.
Para esta iniciativa, competerá a la Secretaría, observar el ejercicio democrático, la transparencia y la rendición de cuentas de las organizaciones y demás sujetos de apoyo, con apego a las disposiciones de la presente Ley, los lineamientos que para el efecto se establezcan en el Programa Especial Concurrente, en las reglas de operación de los programas de la SAGARPA y demás ordenamientos aplicables.
Finalmente en el artículo 145, se reconocen como formas legales de organización económica y social, las reguladas por esta Ley, por la Ley Agraria, por la Ley de Organizaciones Ganaderas y por la Ley de Asociaciones Agrícolas; así como las que se regulan en las leyes federales y de las entidades federativas vigentes, cualquiera que sea su materia. (CODICS).
